| 为适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量，财政部制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称《政府会计制度》），自2019年1月1日起施行。为切实做好政府会计制度的贯彻实施工作，按照上级财政部门要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
按照时间进度，市县区财政部门抓紧时间，认真组织开展《政府会计制度》的宣传培训工作，使我市广大行政事业单位财会人员全面了解和掌握政府会计改革的背景、意义、创新和主要内容，深刻理解“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式，确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，确保《政府会计制度》的有效贯彻实施。
各部门、各单位要以实施《政府会计制度》为契机，切实增强单位负责人依法管理会计工作的自觉性和主动性，积极做好本部门、本单位会计核算与部门预决算管理、资产管理、政府财务报告编制、绩效管理与评价和单位内部控制建设等政策的协调工作，全面提升部门和单位财务管理水平。
二、组织领导
市财政局成立贯彻实施《政府会计制度》工作协调领导小组，加强工作的组织领导。协调领导小组负责全市《政府会计制度》贯彻实施的组织协调、督导落实等工作。协调领导小组组长由市财政局张铁副局长担任，成员由局内会计科、预算科、国库科、综合法规科、资产科、行政政法科、社保科、企业科、农业科、教科文科、经济建设科、流通科、非税科、财政监督办、信息科等相关科室负责人组成（详见附件）。领导小组办公室设在会计科，具体负责日常的组织实施、宣传培训、沟通协调及相关工作。
三、工作安排
（一）制定工作方案，明确工作措施。
5月末,市财政局制发《阜新市贯彻实施政府会计制度工作方案》，明确工作目标、组织领导、工作安排、工作要求等内容，保证《政府会计制度》贯彻实施工作在全市范围内有组织、有计划、有步骤全面开展。
（二）广泛开展宣传，营造实施氛围。
6月上旬，市财政局在官方网站整理、上传政府会计制度相关文件资料，供广大会计人员学习使用；并通过各种媒介进行广泛宣传，使政府会计改革精神深入人心。
同时广大会计人员还可利用辽宁财政会计微信订阅号、辽宁会计网《政府会计制度》专栏，财政部官方网站，随时掌握政策动态。
（三）分级动员培训，做到动员培训“全覆盖”。
市财政局负责组织全市财政系统、市直各部门（单位）的动员培训，督促指导各县区、各部门开展培训工作，帮助推荐提供师资人员。6月末前后，市财政局举办全市《政府会计制度》培训班，对全市贯彻实施工作进行动员部署，并对各县区财政部门会计管理机构负责人、市直一级预算单位财务负责人与业务骨干进行系统业务培训；各县区财政部门、市直各部门负责组织本地区、本部门所属行政事业单位贯彻实施工作的动员培训，确保《政府会计制度》如期执行和全面落地。
（四）做好督导检查，推动工作开展。
市财政局负责督促考核各县区、各部门《政府会计制度》贯彻实施的组织、宣传、培训等工作情况，并以适当方式进行通报；各县区财政部门也要安排力量，采取多种方式做好《政府会计制度》实施情况的督促检查和实施效果的调研评估工作，及时发现问题，反馈情况，研究解决问题。
四、有关要求
各县区、各部门、各单位要提高政治站位，进一步增强使命感、责任感，把《政府会计制度》的贯彻实施作为当前和今后一段时期的重点工作来抓，列入重要议事日程，确保《政府会计制度》全面落地。
各县区、各部门要加大服务力度，指导所属单位扎实做好资产清查处理、会计科目新旧转换、会计信息系统调整改造等前期准备工作，同时密切跟踪《政府会计制度》实施情况，解决《政府会计制度》实施中遇到的具体问题，确保《政府会计制度》顺利实施和规范执行。
县区财政部门要将《政府会计制度》培训纳入年度继续教育内容，加大培训力度，完善考核措施，按照“横向到边、纵向到底”的原则，确保培训“全覆盖”“无死角”。
附件
贯彻实施《政府会计制度》工作
协调领导小组成员名单
组 长：张 铁 市财政局副局长
成 员：郭新权 市财政局会计科科长
白春志 市财政局预算科科长
李会艳 市财政局国库科科长
任朝光 市财政局综合法规科科长
崔 涛 市财政局资产科科长
戴国臣 市财政局社保科科长
陈自保 市财政局企业科科长
王凤成 市财政局行政政法科科长
杨文明 市财政局财政监督办主任
张光伟 市财政局农业科科长
李 军 市财政局教科文科科长
李永业 市财政局经建科科长
岳贯双 市财政局流通科科长
孔建军 市财政局非税科科长
何 弘 市财政局信息科科长
领导小组下设办公室，办公室主任由市财政局会计科科长郭新权兼任。 |